Le plan financier est un outil de gestion et d'aide à la décision destiné aux autorités et aux responsables des finances. Il vise trois objectifs :
Estimer la marge d'autofinancement et par conséquent la capacité d'une commune à investir sans faire appel à des capitaux tiers.
En fonction de la marge d'autofinancement et de la situation financière initiale, évaluer la capacité de la commune à réaliser le programme d'investissement.
Apprécier les conséquences du programme d'investissement sur les comptes de la commune et son niveau d'endettement.
Le plan financier est établi pour une période de cinq ans.